什么是科技創(chuàng)新券？誰可以使用？能干什么？

1，什么是創(chuàng)新券？

創(chuàng)新券，有的地方叫做“科技創(chuàng)新券”，是針對中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足、創(chuàng)新資源缺乏，大學(xué)和研發(fā)機(jī)構(gòu)沒有為中小企業(yè)服務(wù)的動力機(jī)制而設(shè)計(jì)發(fā)行的一種“創(chuàng)新貨幣”。政府向企業(yè)發(fā)放創(chuàng)新券，企業(yè)用創(chuàng)新券向研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)人員購買科技成果或研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測等科技服務(wù)，或者購買研發(fā)設(shè)備。然后，科研服務(wù)機(jī)構(gòu)和科研服務(wù)人員到政府財(cái)政部門兌現(xiàn)創(chuàng)新券。這種靈活的資助方式，一方面企業(yè)不僅可以根據(jù)自身的研發(fā)計(jì)劃，來靈活選擇所需的服務(wù)類型；另一方面，高校或研究機(jī)構(gòu)也能夠?qū)⒓夹g(shù)成果轉(zhuǎn)化到企業(yè)，增強(qiáng)了市場對創(chuàng)新資源的配置效率，同時(shí)也提高了政府的科技投入資金使用效率，體現(xiàn)了激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新投入的“普惠性”特點(diǎn)。

各地政府創(chuàng)新券的面額大小從1000元至30萬元不等，有效期1--2年。

創(chuàng)新券實(shí)際是政府購買科技服務(wù)的一種憑證，政府將部分資金以創(chuàng)新券形式發(fā)放給企業(yè)，企業(yè)用以從科研院所等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購買科技服務(wù)，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)憑借創(chuàng)新券到政府部門兌換現(xiàn)金，從而間接獲取了財(cái)政資金支持。因此，創(chuàng)新券作為一種政府發(fā)放的具有支付功能的憑券，必須有財(cái)政資金匹配，用以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新券的兌現(xiàn)。

2，創(chuàng)新券適用對象有哪些？

第一類是注冊的合法企業(yè)包括

（1）中小微企業(yè)。

（2）高新技術(shù)企業(yè)。

（3）當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)支持發(fā)展的企業(yè)。

第二類是科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。企業(yè)申請到創(chuàng)新券后，要使用創(chuàng)新券購買科技服務(wù)，因此各地政府對于提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行了限定，目前企業(yè)可以用創(chuàng)新券購買服務(wù)的機(jī)構(gòu)包括：高校、科研院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)

第三類是進(jìn)入科技創(chuàng)業(yè)孵化器的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

3，創(chuàng)新券的適用范圍有哪些？

各地政府還限定了使用創(chuàng)新券可以購買的科技創(chuàng)新服務(wù)活動，主要是和科研研發(fā)相關(guān)的創(chuàng)新活動，包括測試檢測、合作研發(fā)、委托開發(fā)、研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)解決方案或購買新技術(shù)新產(chǎn)品（服務(wù)）等科研活動，以及科技文獻(xiàn)、科技查新、專利代理、儀器共享、專家咨詢、項(xiàng)目評審論證、人才引進(jìn)、知識產(chǎn)權(quán)、高性能計(jì)算等方面的科技服務(wù)投入。有些地方規(guī)定創(chuàng)新券還可以用于購買科研設(shè)備。

4，創(chuàng)新券有那些積極效果？

（1）引導(dǎo)企業(yè)增加投入，提高了財(cái)政資金使用效率：

科技創(chuàng)新政策券采取的是對企業(yè)科技創(chuàng)新活動按比例進(jìn)行后補(bǔ)助的方式，這樣既確保了財(cái)政資金的安全性，又體現(xiàn)了市場主導(dǎo)的特點(diǎn)，對企業(yè)科技創(chuàng)新具有明顯的拉動作用。

（2）加速科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密合作：

科技型中小企業(yè)利用創(chuàng)新券，可以購買科研機(jī)構(gòu)的研究開發(fā)服務(wù)，加強(qiáng)了企業(yè)和研究院所之間的聯(lián)系，也推動了科研機(jī)構(gòu)對企業(yè)提供服務(wù)企業(yè)提升服務(wù)意愿、服務(wù)能力與服務(wù)質(zhì)量，從而提升了科技資源支撐創(chuàng)新的效能，活躍科技服務(wù)市場，促進(jìn)創(chuàng)新資源的市場化配置，激活企業(yè)創(chuàng)新活力。

（3）促進(jìn)科技資源的共享：

創(chuàng)新券的實(shí)施，可以推動科技資源豐富地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的共享，推動國家現(xiàn)有科技平臺的服務(wù)能力。

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